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内稳外拓 精农强工——对海南 天然橡胶产业的思考
添加时间:2019-08-22
 

内稳外拓 精农强工

  ——对海南 天然橡胶产业的思考

  海南是 我国最大的天然橡胶生产基地,因为天 然橡胶作为重要的工业原料和战略物资的特殊属性,自种植天然橡胶以来,海南一 直肩负着特殊的历史使命。进入新时代,面对海 南自由贸易试验区建设的历史新机遇,海南橡 胶产业迎来发展新风口,海南橡 胶人正面临一场历史大考,产业如何抉择、怎样突围,需要我们深入思考、科学研判、积极作为,如此才能开拓新领域,激发新动能,抢抓新机遇。

  海南是 我国最大的天然橡胶生产基地,因为天 然橡胶作为重要的工业原料和战略物资的特殊属性,自种植天然橡胶以来,海南一 直肩负着特殊的历史使命。以此同时,天然橡 胶产业发展也在海南现代产业发展史上留下了浓墨重彩的一笔。进入新时代,面对海 南自由贸易试验区建设的历史新机遇,海南橡 胶产业迎来发展新风口,我们有 必要对这个承载着无数历史记忆、无数领导关怀、无数职 工期待的传统产业,进行深入研究和思考,进而开拓新领域,激发新动能,抢抓新机遇,创造新时代。

  历史选择与市场抉择

  海南热 带亚热带的地缘优势、优质的 自然环境和土地资源,造就了 天然的热带农业基地,使得热带经济作物、热带水果、南繁育 制种方面优势明显。1951年,面对西 方列强的经济封锁,国家把 目光投向了南方仅有的一点热带国土,海南岛 义无反顾地担当起光荣而神圣的历史使命。经过三 代农垦人艰苦卓绝的不懈努力,不仅突破北纬18度的植胶“禁区”,在海南 岛上创建了全国最大的天然橡胶生产基地,培育出 全产业链的天然橡胶产业和一批名牌产品,还在橡胶育苗、种植、割胶和产品加工方面,形成了 领先的国家标准。

  历史选择了海南,选择了海南农垦。海南农 垦没有辜负使命,以自身拥有的近400万亩以 及带动地方农民种植的400多万亩天然橡胶林,在南国海岛的大地上,铺陈了 一层郁郁葱葱的绿色屏障,成为海 南一道靓丽的风景线。

  随着社 会经济的不断发展,我国对 天然橡胶的需求量逐年增加。当前,我国每年消费500多万吨天然橡胶,其中400多万吨依赖进口,对外依存度高达80%。面对这一现实情况,橡胶产 业的安全保障能力,战略物资的重要地位,是国家 首先考虑的问题。然而,严峻的 市场形势正考验着每一位橡胶人。从2012年开始,天然橡 胶行情持续低迷,从每吨4.3万元跌至每吨1.2万元的巨大落差,让天然 橡胶产业经历了长时间的煎熬:企业亏损、胶工胶农收入下降、天然橡 胶产量大幅减少,形成恶性循环。与东南亚国家相比,海南在 气候以及停割时间上均处于弱势,加上台风的侵袭,海南橡 胶产业更是雪上加霜,产业危机进一步加剧。

  据不完全统计,近年来,海南广 大胶农有近一半选择了放弃管理和割胶,近一半 民营胶园因无人管理而废弃,许多胶 农不得不离家打短工以维持生计。目前拥 有我国最大国有胶园的海胶集团,也出现了胶工短缺,甚至是弃岗、丢岗等现象。价格连 续低迷导致胶农收入下降,收入减 少导致开割率和产量降低,原料供 应不足又导致橡胶加工企业开工率低,有的甚至关门停工,橡胶产 业陷入一个恶性循环。

  如果说 历史的选择是必然,是危难 时期义不容辞的担当,那么行情低迷、成本倒 挂带来的冲击和阵痛,又一次 让海南橡胶人面临着残酷考验。海南正处于深化改革、扩大开 放的历史新阶段,作为传 统农业范畴的天然橡胶产业该如何抉择?怎么突围?海南橡 胶人正面临一场新时期的历史大考。

  内稳外拓与精农强工

  天然橡 胶是重要的工业原料和战略物资,是国家 重要农产品保护区建设内容之一,这意味 着必须保持天然橡胶的种植面积和产量,稳固天 然橡胶的产业地位,这是红线,也是底线。但是面 对严峻的产业形势,企业效 益和广大胶工胶农的收入同样不容忽视,必须充分考量。

  那么,突围的路径,必然是 内稳外拓和精农强工,目的是要做精、做深、做高、做强。

  具体来说,首先,我们要 稳定核心生产区。海南天 然橡胶生产在投入产出方面不具有比较优势,因此在 种植方面我们要划定优势产胶区,在国家投入、企业投入、个人投 入三结合的模式下,将资源进行重点倾斜,力争在品种、人工、施肥管理、割胶技 术等环节再上新台阶,将平均亩产从现在的50多公斤提高到100公斤左右,甚至更高。其次,要以龙 头企业为主力军,引导和培训地方胶农,使用抗风、抗旱新品种,加强智能割胶研发,充分利 用国家和政府补贴投入新技术,增加胶农收入,调动胶农生产积极性,确保国 家战略物资供应的稳定性。同时,将低产 胶园转变发展热带特色高效农业,让优质 土地资源价值充分发挥。再次,在加工方面,要严守生态保护红线,充分利 用国有龙头企业资金和技术优势,研发、引进先 进加工工艺和环保工艺,以市场 原则和环保监管为手段,整合现 有民营橡胶加工企业,压缩过剩产能,提高行业生产效能。目前,海南现 有的近百家加工企业,被整合为20家左右,从根本上根除了小、散、乱、弱等现象,很大程 度上解决了天然橡胶加工导致的污染问题。与此同时,我们要依托科技研发,开拓新的应用领域,生产更多高端、个性化、高附加值的产品,即军品、特品和 医疗养生保健制品,将海南 的天然橡胶生产前端,打造成为国家军工、航天以 及下游企业高端橡胶材料的稳定供应基地。

  在做好内功的同时,我们还 要以国有控股上市企业为主体,带动民 营企业加大走出去的力度,把橡胶 产业重心向橡胶高产区转移,到自然条件更好、产量更高、土地和 劳动力更便宜的云南以及与之接壤的老挝、缅甸等地种植橡胶,转移产能。还可以 到天然橡胶主要产区——泰国、印尼和 马来西亚等国收购加工企业和贸易企业,扩大贸 易量并延伸产业链,发展高 附加值的下游乳胶制品。如有适当机会,还可以 到非洲拓展胶园和橡胶加工、贸易业务。

  如此,既稳定 了海南的天然橡胶产能和胶农胶工队伍,也提高 了企业效益和胶农胶工收入;既保护了青山绿水,也收获了金山银山;既走出 去开拓了事业和视野,也延伸 了产业链并控制了更多的橡胶资源;既做精了农业,做强了工业,也把握 了整个天然橡胶产业的话语权,增强了影响力;既转移了产能,也为产 业结构调整留出了空间,让低产胶园发挥价值。

  海南机遇与产业升级

  2018年,注定是 海南历史上不平凡的一年。在庆祝 海南建省办经济特区30周年大会上,习近平 总书记郑重宣布,党中央 决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推 进中国特色自由贸易港建设。这是党 中央着眼于国际国内发展大局,深入研究、统筹考虑、科学谋 划作出的重大决策,是彰显 我国扩大对外开放、积极推 动经济全球化决心的重大举措。这一决 策部署为海南今后的跨越式大发展,吹来了强劲东风。

  在全岛 建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的历史机遇下,海南天 然橡胶产业同样面临千载难逢的发展风口,我们必须紧抓机遇,有所作为。在橡胶 产业重心转移后,我们可以立足海南,依托高等院校、龙头企业和最新政策,建设世 界橡胶科技研发中心、产品标 准制定中心和离岸贸易中心等“三心”。通过“三心”引领“三品”,也就是 国防战略需要的军品、高端高 附加值的橡胶精品和医疗养生的乳胶制品,真正把 橡胶产业链做全做强做精。在“三心”“三品”建设的同时,同步实施“三步曲”,即“走进云 南开展海南橡胶再造计划”“走出海外兼并重组”“全球资源优化配置”,最终目 的就是着眼全球资源,通过资 本市场进行调配整合,实现海 南天然橡胶企业在国内外占据行业龙头地位,业务领 域贯穿全产业链。

  同时,我们要 充分利用海口综合保税区的政策优势开展橡胶进出口、期货贸易、保税加工、仓储物流等业务。利用800多万亩 天然橡胶林及得天独厚的热带雨林资源,借助政策红利,建立碳排放交易中心;利用政策东风,做好“橡胶+”的文章,比如“橡胶+林业”“橡胶+工业”“橡胶+军工”“橡胶+科技”“橡胶+金融”“橡胶+旅游”“橡胶+共享庄园”和“橡胶+养生医疗”等等。金融方面,可以充 分利用上市公司——海南橡胶的融资平台,通过期货期权市场、产业基金、融资并 购等资本运作手段,将产业做大做强。

  旅游方面,可以紧 密结合党的十九大提出的乡村振兴战略,充分利 用橡胶林间的水库、瀑布、热带雨林、温泉、南药种植等特色,对现有林地开展立体、多元、全方位的综合利用,最大限 度释放土地资源的价值和潜力,用市场 经济的眼光和手段,挖掘土 地资源的内在价值,在面积 不减少和橡胶产能不变的前提下,采取“宽行、间伐、间种、综合利用”的措施,发展林下、林间种 养花鸟禽畜以及树屋、农事体验、休闲农 庄等多种经营业态。对于收 入偏低的胶工和放弃割胶的胶农,本着以人为本的理念,通过社会资本、企业资本的参与,建立混 合所有制经营实体,鼓励和 带动他们参与到新的经营业态中,让他们转岗不下岗,多渠道增加收入。

 


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